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伊川县持续增绿城郊都市生态林业建设成绩显著

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色版  发布时间:2015-08-28


    近年来,伊川县委、县政府站在建设生态文明的高度,把伊川林业生态建设的战略定位为促进洛阳大都市和谐发展的城郊都市生态林业,规划了 "一网、两园、三带、多组团"的总体绿化布局,创新造林机制,优化造林服务,加大投入力度,加压奋进,持续提升,森林资源快速增长,林木覆盖率达到25.98%,县城建成区绿化覆盖率达到49.95%,乡镇建成区绿化覆盖率达到46.7%,形成了"山区森林化、城镇园林化、四旁林荫化、院落花园化"的生态绿化格局,为打造洛阳南部浅山区都市型生态游憩圣地织起了一道绿色屏障。我县先后被河南省绿化委员会授予"国土绿化先进县","省级园林县城",连续4年被洛阳市委、市政府授予"林业生态建设先进县"等荣誉称号;河南省林业厅造林观摩现场会、洛阳市林业生态建设现场会多次在伊川县召开,各级领导和专家对伊川林业生态建设工作给予了充分肯定。

    一、林业生态建设成效

    一是荒山披绿装。通过引入市场化运作模式,实行企业、大户和专业队承包造林,昔日的荒山秃岭披上了绿装。吕店镇万安山、葛寨乡天门山、半坡乡马铃山、酒后乡鹤鸣峡不仅披上了绿装,而且初步打造成了生态旅游景点。

    二是城乡绿树映。我县持续在城郊建成荆山森林公园、西山植物园、滨河公园,近年来又建设了龙凤山森林公园、龙凤山生态园、伊河省级湿地公园等;在城区建成了街心公园、鹤鸣广场、杜康绿地广场等6个休闲广场;在产业聚集区建成了龙泉生态园、范村生态园等3个防护林区;各乡镇村都建成了绿地广场,全县369个行政村实施了村庄绿化。全县城区、村庄完全掩映在绿树丛中。

    三是通道变绿廊。新建绿化廊道215公里,巩固完善廊道绿化300公里。在东岭区一二级阶梯地形交接地处陡坡地,西岭区一二级阶梯地形交接处陡坡地,伊河两岸,洛栾高速、洛栾快道、二广高速伊川段大力营造水保林、景观林,形成了纵贯南北的6条绿带,县域生态环境大为改观。现在,无论是走在国道、省道上,还是走在县乡道、村村通道上,处处绿树成荫,鲜花伴行,令人心旷神怡。

    四是种树引客商。随着生态环境的改观,伊川大招商、招大商,招商引资工作逐步走在了全市领先行列,有些客商还直接投资林业生态建设,如博豪核桃开发中心投资种植核桃,洛阳红雨生态农业有限公司投资造林及苗木培育,鹤鸣峡景区开发有限公司投资生态建设开发森林景观等。我们的侯书记深有感触地说:"抓林业就是抓形象,抓林业就是抓招商环境。"

    二、主要做法

    一是活机制,激发林业动力。为保证我县林业生态建设持续健康发展,我们不断探索创新完善"政府主导、市场运作、企业经营、群众参与,社会化造林、园林化打造"的多元化造林机制,引入市场化运作模式,全县主要"造林大方"都引入社会投资进行建设,如位于县城西的龙泰生态园,由龙泰林业生态园有限公司出资,龙凤山生态园由博豪核桃开发中心、新奥集团等出资,按工程造林模式建设,成效显著。通过市场化运作模式,政府减少地租、树苗和人工等投资,把精力集中于服务引导和配套基础设施改善,实现了政府不花钱、少花钱,利用社会资源办大事的目标。这种模式得到了市林业局的高度认可,被称为"伊川造林模式"。

    二是大投入,拉动林业发展。近几年来县财政每年拿出6000余万元用于全县林业生态建设重点工程,各乡镇也安排专项资金支持本镇重点工程建设,各单位开展义务植树,各承包企业和造林户也投入大量的造林资金实施林业生态建设,据统计,三年来,全县林业建设吸收社会造林资金达10.8亿元。充足的建设资金推动了林业大发展。投资6000万元的林水配套工程即西干渠硬化工程、投资3.3亿元横穿荆山森林公园、西山植物园和龙凤山森林公园的林路配套工程即龙凤大道建设工程和投资36亿元的伊河湿地公园等都正在建设中。

    三是明奖惩,调动造林热情。我县每年都召开2-3次林业生态建设现场会,县政府每次都拿出专项资金对先进乡镇进行奖励,仅去年就投入奖补资金近560万元。同时对落后乡镇通报批评。通过落实奖惩,激发了乡镇和相关单位造林热情,全县上下出现了"比学赶超"的良好局面。

    四是树亮点,典型带动发展。推行乡镇"书记、乡镇长示范工程",即每个乡镇党委书记和乡镇长每年必须各自完成1000亩以上的成片示范造林任务,在造林中高标准、严要求,挖大穴、浇大水、栽大树,精心塑造精品亮点工程。如"八一林"造林基地已达9300亩,每个乡镇1000亩以上成片造林均不低于5个,全县1000亩以上大方不下40个,成为我县林业生态建设起示范带动作用的新标杆。

    五是优服务,保证造林成果。林业局领导班子和全体技术人员分片包乡,包重点造林工程,深入山头、地块、路段,跟班作业,严把整地、苗木、栽植质量关,及时提供苗木信息,助有关乡镇和造林承包企业解决造林难题,全力以赴搞好技术服务和造林进度督导,还在全县推广应用地膜覆盖、截干造林、集雨整地、生根粉应用等抗旱造林技术,通过举办各类林业技术培训班、编发《伊川县适生高效树种及种植典型简介》、组织群众外出参观学习等形式,提高造林户技术水平。搞好护林防火,实行森林防火承包责任制,狠抓专业防火突击队建设,管护成效明显,从根本上解决了长期以来制约我县造林成效的瓶颈问题。古树名木得到保护,全县古树名木822株、古树群2处,均建立档案,挂牌管理,责任落实到人。林业执法单位搞好执法服务,对毁坏造林苗木、偷盗景观林带绿化苗木、损毁绑护支架等行为,接警即出,发现一起,查处一起,确保绿化成果。

    六是高起点,发展高效林业。结构调优、农民增收是植树造林深入推进、绿化成果长久保持的重要保证。我们积极探索高效林业发展新路子,注重以经济效益带动生态效益,促进农民增收,增加林地效益。引导承包企业和群众种植优质薄皮核桃、连翘、金银花、皂角等高效益经济林树种8万余亩,发展苗木花卉3万余亩、用材林和工业原料林6万余亩;推广林禽、林菌、林苗、林菜、林药等多种林下经济经营10万余亩,拓宽林业发展空间,全县建成林下经济示范点10个,成立林下经济专业合作社8家;还积极扶持木材、大枣、核桃等林产品加工业;初步开发了荆山、龙凤山、万安山、九皋山等生态旅游景区8个,生态休闲游初步开展林业产值持续增长,到 2014年底林业总产值达到10.4亿元。林农通过调整林业经济发展模式,发展高效林业,为自己找到了一条不砍树或少砍树照样能致富的新途径。在持续增绿中,伊川县大部分农户都参与了林业建设,据粗略估算,全县林农户年均来自林业的收入在2600元以上。城关镇杜沟村村民杜麦圈高兴地说:"种上了树就像开办了绿色银行"。

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